Два странных приказа НКВД 1940 года. Непонятные факты большой войны

Не понимаю, а что вас собственно удивляет?

Данные правила (стрельба в сторону сопредельной стороны) были всегда есть и сейчас

Смотрим «Правила применения оружия и боевой техники при охране государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации»
ст. 9 п. г) принимать меры по недопущению попадания пуль (снарядов) на территорию сопредельного государства, за исключением случаев отражения вооруженного вторжения или нападения с территории этого государства на территорию Российской Федерации или пресечения вооруженных провокаций на государственной границе;

И если в случае с самолётами можно придраться (хотя тогда их "выталкивали" как и сейчас), то требование не стрелять в сторону границы - это просто требование подтянуть дисциплину и выполнять требования Устава

Так что ничего странного тут нет

Нет ничего странного? погибают в бою пограничники, погибает от обстрелов мирное население, и тут приказ огонь не открывать. Тем более через границу прут десятки и сотни тысяч нарушителе и диверсантов Абвера, с оружием. Ничего странного? Надо дисциплину подтянуть? На границе война шла с октября 1939 года. Только в 1940г. произошло 235 различных конфликтов и инцидентов. С октября 1939–го по февраль 1940г. на белорусском участке государственной границы было зафиксировано 17 случаев обстрела наших пограничников и местного населения с сопредельной стороны. Во втором полугодии 1940г. здесь произошло уже 187 таких случаев. Например, 22 ноября 1940г. был обстрелян наряд на участке 105–го Кретингского погранотряда.

Также за период с января по июнь 1941г. было зафиксировано 152 вторжения немецкой авиации в пределы СССР с разведывательной целью. Самолеты углублялись на территорию СССР в среднем на 3-6 км, а в отдельных случаях до 80 км. За май и 10 дней июня советскую границу нарушил 91 германский самолет , а за период с 11 по 21 июня - еще 37. За два дня до начала войны германские самолеты 55 раз нарушили советскую границу. А всего за период с сентября 1939-го по 22 июня 1941г. пограничниками западных округов были зафиксированы 521 германский самолет–нарушитель.

В начале 1941г. пограничники 11–й заставы 86–го отряда сбили пулеметно–ружейным огнем пять из 28 низко пролетавших над ней самолетов. А один самолет из этой группы был подбит и совершил вынужденную посадку в районе г. Сувалки . Также 17 марта 1940г. пограннаряд 86–го отряда, несший службу возле д. Щерба, открыл ружейно–пулеметный огонь по группе из 30 немецких бомбардировщиков и самолетов–разведчиков, нарушивших воздушное пространство СССР в районе г. Августов. Один из самолетов был сбит и упал на нашей территории в 50 м от линии границы.

Только в 1940г. произошло 235 различных конфликтов и инцидентов.

Менее чем по одному в сутки, при этом не забывайте, что в этих краях ещё с царских времен была распространена контрабанда и скорее всего, большая часть стычек была с ними. Опять же, если вы хорошо знаете историю, то должны понимать, что война в 1941-м то нам была не нужна, а уж в 1940-м... Потому и требовалось сдерживать особо нетерпеливый, ведь вы же сам пишите, что все таки самолёты сбивали несмотря на приказы